为强化企业自主创新能力,促进科技成果转化,培育创新发展新动能,上海市先后发布《上海市高新技术成果转化项目认定办法》、《上海市高新技术成果转化专项扶持资金管理办法》。以下为政策相关问题解读:
Q1
如何申请上海市高新技术成果转化项目认定?
答:申报单位通过全市“一网通办”平台使用法人一证通登录并进行填报。
Q2
申报高新技术成果转化项目有哪些具体条件?
答:申报转化项目的高新技术成果须为基于核心技术研发,首次实现转化并形成样品、样机或服务的项目,同时应当符合以下条件:
(1)项目的核心技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。
(2)项目的核心技术拥有受中国法律保护的知识产权。知识产权的类型包括:近3年内获得授权的发明专利、登记的集成电路布图设计专有权;近2年内获得授权的实用新型专利、登记的软件著作权。项目的知识产权应当是通过自主研发、受让等方式,获得在技术上发挥核心支持作用的知识产权所有权。
获得1类、2类新药的药品注册证书,且在新药监测期的项目;或近一年内首次取得国内三类医疗器械注册证的项目,其核心技术获得发明专利授权的,可不受上述专利年限限制。
(3)项目所形成的产品应有第三方出具的产品质量性能检测报告。属医药、医疗器械、农药、计量器具、压力容器、邮电通信等有特殊行业管理要求的,须具有相关行业主管部门批准颁发的产品生产许可。属国家实施强制性产品认证的产品,必须通过强制性产品认证。
(4)项目所形成的产品(服务)属于工商营业执照、事业单位法人证书的经营范围内。
(5)项目的总体技术与其它同类产品(服务)相比具有良好的创新性和先进性,并具有潜在的经济效益和较好的市场前景。
申报项目属于以下情形之一的,不予认定:
(1)一般性的工艺改进或产品改型所形成的产品(服务);
(2)已形成规模销售(提供)的成熟产品(服务);
(3)食品、保健品、饮料、化妆品、服装、家具、家用电器、工艺品、办公用品等常规日用产品。
Q3
想申请高新技术成果转化项目认定,应该准备好哪些资料?
(1)上海市高新技术成果转化项目认定申请书;
(2)项目相关的知识产权证明文件:发明专利证书、实用新型专利证书、专利登记簿副本、软件著作权登记证书、集成电路布图设计登记证书等;
(3)申报单位上年度的财务报表,及项目申报前1个月的资产负债表;
(4)第三方出具的产品质量性能检测报告,有特殊行业管理要求的产品,须提供特殊行业产品生产许可证;属国家实施强制性产品认证的产品,须提供强制性产品认证证书;
(5)企业与科研机构通过联合开发、技术转让/许可、作价入股等方式在沪转化的,应提交双方技术交易合同。本市技术合同认定登记凭证可替代双方技术交易合同,作为交易真实性的审核依据;
(6)申报单位认为需要提供的其他辅助证明材料。
Q4
获得高新技术成果转化项目认定后,企业可以获得哪些优惠政策?
答:(一)财政专项资金扶持
本市注册的企业经认定的转化项目,可按照经确认的销售项目自身所产生的直接销售收入的一定比例乘以技术贡献系数、核心技术价值占比,在政策享受有效期内申请财政扶持资金。财政扶持资金的确定,将统筹考虑项目的地区财力贡献等因素,且单个项目当年度扶持金额最高不超过500万元。具体如下:
(1)转化项目上年度实现销售收入在500万元(含)以下的部分,按2.5%计算;销售收入在500万元至1500万元(含)的部分,按2%计算;销售收入1500万元以上的部分,按1.5%计算。取得有效期内科技型中小企业入库登记编号的科技型中小企业,可在原扶持金额基础上加计30%;
(2)创新贡献系数和核心技术价值占比按照《上海市高新技术成果转化项目认定办法》的规定,在项目认定时审定;
(3)经认定的转化项目,在项目认定有效期内全额扶持;
新政策将缩短政策享受期,将原有最长的8年政策享受期调整为3年;原有5年政策享受期调减为2年,取消减半支持方式,激发企业持续创新。
(二)职称评审
由上海市高新技术成果转化类高级专业技术职务任职资格评审委员会负责对本市在高新技术成果转化中做出贡献的工程技术人员、经营管理人员以及技术转移转化中介服务组织工作人员的任职资格进行评审。对在科技成果转化工作中业绩突出者,可破格评定相应的专业技术职务任职资格。
(三)人才引进
科技成果转化项目单位引进的科技和技能人才,依照本市有关规定,可以直接申办本市户籍。对于尚未达到直接入户条件的,按照本市有关规定,优先办理《上海市居住证》和居住证转办户籍。
Q5
项目产品所需的检测报告有什么要求?
答:需要提供第三方出具的产品质量性能检测报告,该检测报告检测的产品名称应与申报项目名称一致。
Q6
申报成果转化项目对于项目名称有什么要求?
答:项目名称需具体明确,应为某一确定的产品或服务,不能包含多个产品或服务的名称。
Q7
项目核心技术价值占比分析表如何填写?
答:应由财务人员按照《填表说明》进行填写,核心技术价值占比计算说明部分应有明确的计算方法和相应的说明内容。
Q8
知识产权有两个权属人时,该知识产权可否同时用于这两家企业申报高新技术成果转化项目?
答:不能,在申请高新技术成果转化项目时,知识产权有多个权属人时,只能由一个权属人在申请时使用。并需要其他专利共有人出具同意使用证明。
Q9
项目认定有效期如何计算?
答:转化项目认定的政策有效期为自认定次月起2年,项目核心技术拥有国内发明专利授权或集成电路布图设计专有权的项目,有效期为3年。
Q10
高新技术成果转化项目申请的企业,是否需要先被认定为高新技术企业?
答:成果转化项目和企业是不是高新技术企业无关,是不同的扶持政策,高新技术成果转化项目只和企业的项目有关,不需要先做高新技术企业认定。
Q11
项目处在什么阶段来申请?
答:已形成样品、样机、小试、中试、小批量生产阶段都可以申请,已形成规模销售的成熟产品(服务)不予认定。
Q12
项目获得认定后,什么时候开始享受财政专项资金扶持?
答:在取得高新技术成果认定证书后的次月即可享受财政专项资金扶持。企业需每年5月在“上海市科技创业中心平台”申请上一年度高转扶持资金申请。